Appalti logistici, cosa cambia con il DL 193/2026 per la responsabilità dei committenti

Il decreto modifica le regole applicabili ai contratti logistici che comprendono il trasferimento delle merci. Resta da chiarire l’impatto sulla responsabilità solidale per stipendi e contributi non pagati agli autisti.

Quando un’impresa di autotrasporto non paga gli stipendi o i contributi dei propri autisti, anche il committente può essere chiamato a risponderne? È una questione importante per le aziende che affidano a operatori esterni attività di trasporto, magazzino e distribuzione.

Il decreto-legge 193/2026, pubblicato in Gazzetta Ufficiale ed efficace dal 24 ottobre, interviene sull’articolo 1677-bis del Codice civile, modificando il quadro normativo degli appalti logistici che comprendono il trasferimento delle merci.

La novità, però, non equivale a un’esenzione automatica per chi affida il servizio: la responsabilità per i crediti dei lavoratori deve essere valutata alla luce delle norme applicabili e delle caratteristiche del singolo rapporto.

Appalti logistici, cosa cambia con il nuovo decreto

La modifica riguarda il rapporto tra contratto di trasporto e appalto logistico.

In precedenza, l’applicazione delle regole sul trasporto era subordinata alla presenza di almeno due servizi logistici e alla loro compatibilità con il contratto. Il nuovo testo elimina entrambi i limiti, stabilendo che alle attività di trasferimento delle merci si applicano le disposizioni sul contratto di trasporto.

Il cambiamento interessa soprattutto le filiere in cui trasporto, magazzino, distribuzione e consegne sono affidati a operatori differenti. Per committenti, aziende di logistica e vettori diventa quindi importante verificare come sono organizzati i servizi e quali norme regolano le singole attività.

Stipendi e contributi non pagati: chi è responsabile?

Il punto più delicato riguarda la responsabilità solidale negli appalti.

L’articolo 29 del decreto legislativo 276/2003 disciplina la responsabilità del committente per determinati crediti dei lavoratori e obblighi contributivi. L’articolo 83-bis del decreto-legge 112/2008 prevede invece specifiche verifiche sulla regolarità dei vettori nel settore dell’autotrasporto.

La distinzione tra le due discipline è importante perché il trasporto può essere affidato autonomamente oppure inserito in un contratto più ampio, che comprende anche deposito, custodia e distribuzione delle merci.

Con la nuova formulazione dell’articolo 1677-bis, per le attività di trasferimento delle merci si applicano le regole del trasporto anche quando queste sono inserite in un’organizzazione logistica più articolata.

Il decreto, tuttavia, non stabilisce espressamente che la responsabilità solidale prevista dall’articolo 29 venga meno per gli appalti logistici. Non è quindi corretto concludere che il committente sia sempre esonerato quando il vettore non paga le retribuzioni o i contributi.

La modifica interviene sulle norme applicabili al trasferimento delle merci, ma non introduce una procedura specifica per recuperare gli stipendi arretrati né modifica espressamente le disposizioni sulla responsabilità solidale per i crediti dei lavoratori.

Cosa devono verificare le imprese

Immaginiamo un’azienda che affidi a un operatore esterno la gestione del magazzino e delle consegne. Se il trasportatore incaricato non paga gli autisti, l’eventuale responsabilità del committente dipenderà dalla natura concreta dei rapporti, dalle attività svolte e dalle norme applicabili.

La valutazione può diventare più complessa quando nella stessa filiera operano più soggetti: un’impresa gestisce il deposito, un’altra organizza la distribuzione e un vettore effettua materialmente il trasporto.

Per questo è opportuno rivedere i contratti, le clausole sui subaffidamenti e la documentazione relativa alla regolarità dei vettori. La semplice denominazione attribuita a un accordo, infatti, non è sufficiente a determinarne la natura giuridica.

Anche le verifiche documentali richiedono attenzione: controllare la regolarità del vettore è importante, ma non costituisce automaticamente una garanzia contro ogni possibile contestazione.

Per gli autisti, resta centrale la possibilità di individuare tutti i soggetti eventualmente obbligati al pagamento dei crediti maturati. Per i committenti, invece, diventa essenziale comprendere quali responsabilità possano derivare dalla struttura contrattuale adottata.

Decreto già efficace, ma il quadro può ancora evolvere

Il DL 193/2026 è entrato in vigore il 24 ottobre, ma dovrà essere convertito in legge. L’esame parlamentare potrebbe introdurre ulteriori chiarimenti sul rapporto tra disciplina del trasporto, appalti logistici e responsabilità per i crediti dei lavoratori.

Considerazioni finali

La modifica dell’articolo 1677-bis chiarisce quali regole applicare al trasferimento delle merci all’interno degli appalti logistici, ma non rappresenta un’esclusione generalizzata della responsabilità solidale dei committenti.

Per le imprese di autotrasporto e logistica sarà quindi importante valutare attentamente contratti, subaffidamenti e obblighi applicabili, senza dare per scontato che il nuovo decreto elimini ogni rischio legato al mancato pagamento di stipendi e contributi.

La novità normativa è già efficace; le sue conseguenze sulla responsabilità dei singoli soggetti dovranno essere valutate in base al quadro giuridico applicabile e alle caratteristiche concrete di ciascun rapporto.